Záměr těžby kaolinu v lokalitě Dolní Červená Voda prošel v posledních letech několika povolovacími kroky. Níže uvádíme přehled hlavních fází, kterými záměr dosud prošel, a zároveň vysvětlení, v jakém stadiu se nachází v současnosti.

Proces posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

V roce 2023 proběhl proces posuzování vlivů záměru na životní prostředí (EIA). Na jeho základě vydalo Ministerstvo životního prostředí v srpnu 2023 souhlasné závazné stanovisko, které slouží jako podklad pro další povolovací řízení. 

Je důležité zdůraznit, že stanovisko EIA:

• nepovoluje samotnou těžbu,

• nenahrazuje další správní rozhodnutí,

• a stanoví řadu podmínek, jejichž splnění se posuzuje až v navazujících řízeních.

Co vyplývá ze stanoviska EIA

Souhlasné závazné stanovisko EIA z roku 2023 konstatuje, že záměr je z hlediska vlivů na životní prostředí posuzovatelný za splnění řady podmínek. Tyto podmínky se týkají zejména:

• ochrany podzemních a povrchových vod a jejich dlouhodobého monitoringu,

• omezení prašnosti a hlukové zátěže,

• nakládání se skrývkou a odpady,

• zpracování a plnění plánu sanace a rekultivace území,

• a průběžného sledování vybraných vlivů těžby na okolí.

Plnění těchto podmínek má být prověřováno v dalších navazujících řízeních, nikoli pouze v rámci procesu EIA.

Podání žádosti o stanovení dobývacího prostoru

Na základě stanoviska EIA podal investor dne 18. 11. 2025 žádost o stanovení dobývacího prostoru Dolní Červená Voda na Obvodní báňský úřad (OBÚ) v Ostravě. Tímto dnem bylo zahájeno tzv. navazující správní řízení, v jehož rámci se posuzuje, zda může být dobývací prostor vůbec vymezen.

Do navazujícího správního řízení o stanovení dobývacího prostoru se přihlásil také spolek Za zdravou a čistou Vidnavu, z. s., který je jeho účastníkem.

Přerušení řízení o stanovení dobývacího prostoru

V lednu 2026 bylo řízení o stanovení dobývacího prostoru přerušeno. Důvodem přerušení byla potřeba odstranit nejasnosti týkající se souladu záměru s územně plánovací dokumentací. OBÚ si vyžádal doplnění souladu záměru s nadřazenou územně plánovací dokumentací, tj. se Zásadami územního rozvoje (ZÚR), a vyzval investora, aby Krajský úřad Olomouckého kraje (KÚOK) o stanovisko požádal a podklady doplnil. Úřad zároveň upozornil, že pokud požadované podklady nebudou doplněny, může být řízení zastaveno.

Investor proti tomuto rozhodnutí podal odvolání, ve kterém namítl, že doložil všechny doklady nutné pro zahájení a vedení řízení a navrhl, aby OBÚ pokračoval v řízení a stanovil dobývací prostor. Zároveň si však prostřednictvím svého zástupce společnosti GET s.r.o. sám vyžádal stanovisko KÚOK k otázce souladu záměru s územně plánovací dokumentací.

V průběhu odvolacího řízení investor své odvolání doplnil také o právní stanovisko advokátní kanceláře KGS Legal. Český báňský úřad, který rozhodoval o odvolání, však neshledal důvody ke změně postupu prvoinstančního úřadu a odvolání zamítl.

Zásadní význam mělo vyjádření Krajského úřadu Olomouckého kraje. Ten odmítl tvrzení investora, že stanovisko Městského úřadu Jeseník je vnitřně rozporné, a potvrdil, že územní plány obcí představují podrobnější úroveň územního plánovaní než krajská dokumentace. Proto může být záměr v souladu ze ZÚR kraje a současně v rozporu s územními plány jednotlivých obcí. KÚOK potvrdil, že záměr je v současnosti v rozporu s územními plány Vidnavy a Staré Červené Vody.

Zastavení řízení o stanovení dobývacího prostoru

Po uplynutí lhůty k doplnění podkladů v řízení o stanovení dobývacího prostoru dospěl Obvodní báňský úřad k závěru, že rozpor s územními plány nebyl odstraněn a že nebyla splněna zákonná podmínka pro stanovení dobývacího prostoru. Dne 12. 6. 2026 proto řízení zastavil. Rozhodnutí OBÚ potvrzuje, že soulad s územními plány obcí není formální překážkou, ale zákonnou podmínkou pro stanovení dobývacího prostoru. OBÚ výslovně uvedl, že dokud nebudou případné změny územních plánů schváleny a nenabydou účinnosti, neleze tento rozpor odstranit.

V jaké fázi se záměr nachází nyní

V současné době není pro ložisko Dolní Červená Voda stanoven dobývací prostor. OBÚ zastavil řízení o stanovení dobývacího prostoru, protože nebyla splněna zákonná podmínka souladu záměru s územně plánovací dokumentací. Úřad dospěl k závěru, že záměr je v rozporu s platnými územními plány Vidnavy a Staré Červené Vody.

To znamená, že:

• dobývací prostor není stanoven,

• těžba není povolena,

• a záměr nelze realizovat.

Co by muselo následovat, aby těžba mohla začít

Aby mohla být těžba kaolinu v budoucnu zahájena, muselo by dojít k dalším krokům, mimo jiné:

• změnám územních plánů dotčených obcí a nabytí jejich účinnosti,

• pravomocnému stanovení dobývacího prostoru,

• vydání povolení hornické činnosti,

• splnění všech podmínek stanovených ve stanovisku EIA,

• a vydání dalších souvisejících rozhodnutí podle horního a stavebního práva.

Žádný z těchto kroků zatím splněn není.

Shrnutí

Záměr těžby kaolinu není v současné době povolen. Přestože již proběhl proces EIA, nebyl dosud stanoven dobývací prostor a případná realizace záměru je podmíněna řadou dalších rozhodnutí, včetně změn územních plánů obcí.